Projetant de réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 55% d’ici 2030 et d’atteindre la neutralité carbone en 2050, l’Union européenne (UE) a présenté le 14 juillet 2021 un ensemble de mesures, le paquet FitFor55, pour atteindre cet objectif. Parmi ces propositions, le Mécanisme d’Ajustement Carbone aux Frontières (MACF) cible la décarbonation de l’industrie en garantissant que les marchandises importées en Europe soient soumises au prix du carbone pratiqué sur le marché européen. Il cherche ainsi à remédier à la distorsion de compétitivité entre les producteurs européens et ceux des pays tiers implémentant des politiques climatiques moins ambitieuses afin d’éviter les fuites de carbone.
Le MACF s’appliquera pour commencer aux importations de ciment, d’engrais, d’acier et de métaux ferreux, d’aluminium et d’électricité. Une phase transitoire simplement déclarative débutera dès 2023, avant que la mesure ne soit complètement déployée en 2026, date à partir de laquelle les importateurs devront acheter des certificats d’émission correspondant à l’empreinte des marchandises importées.
Cette mesure, d’une portée sans précédent, apparaît donc prometteuse tant sur le plan environnemental, en contribuant aux objectifs climatiques, que sur le plan économique, en atténuant la distorsion de compétitivité qui pèse sur les producteurs européens, à l’heure où le prix du carbone augmente rapidement. Au-delà de ces impacts directs pour l’instant restreints compte tenu du faible nombre de produits couverts, le MACF ouvrirait la voie à une transformation de la gouvernance du commerce et du climat au niveau mondial.
DANS CET AVIS D’EXPERT, I CARE OFFRE UN APERÇU DES LES ENJEUX INDUSTRIELS A VENIR SOUS LE MECANISME D’AJUSTEMENT CARBONE AUX FRONTIERES ET SA MISE EN PLACE INCREMENTALE.
Cet avis d’expert, rédigé en mars 2022 par Eulalie Saïsset, s’inscrit dans un cycle de publications et avis d’experts qui sont proposés par I Care, et que vous pouvez retrouver dans la rubrique « Insights ».